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麻城:砥礪奮進四十載 老區振興看麻城

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發表于 2018-11-6 14:48 |3 人回復 |只看該作者 |倒序瀏覽 | 打印 上一主題 下一主題

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麻城市改革開放四十年經濟社會發展綜述

40年彈指一揮,是波瀾壯闊的歷史畫卷;40年砥礪奮進,是滄海桑田的歷史巨變;40年眾志成城,是氣勢恢宏的歷史史詩。



40年來,位于湖北省東北部、大別山中段南麓、鄂豫皖三省交界處的麻城,緊跟時代變遷的步伐,踏準改革開放的節拍,解放思想,實事求是,忠勇孝善,創新奮進,走出了一條老區振興的跨越之路。

解放思想謀改革,高揚老區振興之志

麻城是典型的老區縣市、山區縣市、貧困縣市。推動老區振興,既要有立足實際的理性謀劃,也要有立志趕超的遠大抱負,更要有改革開放的堅定決心。

先試先行,推動思想觀念不斷解放。改革開放之初,麻城經濟落后、發展滯后。為了改變麻城落后的經濟現狀,麻城人民發揚“敢喝頭啖湯,敢打第一槍”的紅色精神,搶抓機遇,乘勢而上,爭當改革開放的擁護者、實踐者、清醒者、保護者。在農村,全面取消“三級所有、隊為基礎”的集中管理模式,1982年全境實現家庭聯產責任承包制;在鄉鎮,多種所有制經濟蓬勃發展,鄉鎮企業遍地開花;在城區,打破計劃經濟束縛,市場意識逐步形成,市場經濟開始活躍。



敢想敢干,推動戰略定位不斷提升。城市是一個地區經濟發展的“火車頭”,也是一個地區改革開放的“窗口”。1986年6月,國務院正式批準麻城撤縣設市;1992年國務院正式批復麻城為對外開放城市。2011年,省政府批復的《湖北省城鎮化與城鎮發展戰略規劃》將麻城定位為“區域性中心城市”,2015年國務院批復的《大別山革命老區振興發展規劃》將麻城定位為“大別山區域性中心城市”。麻城市第八次黨代會提出“建設大別山區域性中心城市”的奮斗目標,重點推進大別山地區交通樞紐中心、產業集聚中心、商貿物流中心、金融服務中心、文化旅游中心“五大中心”建設。



善做善成,推動改革開放不斷深化。發展永無止境,改革永不止步。黨的十八屆三中全會以來,麻城認真貫徹落實中央、省委、黃岡市委決策部署,明確改革的“路線圖”、確定改革的“時間表”、打出改革的“組合拳”,先后推出“十改五創”“八項改革重點”“四大試點”“五大示范”等一系列改革舉措,相繼推動新型城鎮化改革試點,落實農民財產權利、創新農業經營機制改革試點,財政管理體制改革,國有資產監管體制改革,政績考核評價制度改革,信訪工作制度改革等一系列改革創新舉措,重點領域改革不斷突破、關鍵環節改革不斷深化。

縱觀麻城40年的發展進程,歷屆市委、市政府始終把發展作為“第一要務”,始終把解放思想作為“總開關”,始終把改革作為“關鍵一招”。尤其是黨的十八大以來,圍繞貫徹落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,貫徹新發展理念,推動高質量發展,麻城發展邁入快車道,主要經濟指標穩居黃岡各縣市區首位,位居大別山革命老區核心區各縣市前列,連續五年在全省縣域經濟綜合考核中位居前列,呈現出爭先進位、奮力趕超的良好態勢。

真刀真槍抓改革,筑牢老區振興之基

改革工作千頭萬緒。麻城始終堅持問題導向,堅持真刀真槍,什么問題突出就從什么問題改起,什么地方有瓶頸就從什么地方打破,以重點突破帶動全面進步。

改革就是要破除瓶頸。改革開放前,麻城交通閉塞,全市只有一條106國道貫穿而過。改革開放以來,麻城始終堅持交通導向的發展方向,緊緊抓住國家扶貧開發、大別山老區振興等歷史性機遇,謀劃推進一批重大交通基礎項目落地。1996年京九鐵路麻城段正式投入運營,2009年,滬漢蓉快速鐵路正式通車運營。境內已形成四條高速、三條鐵路、三條國道的交通格局。大別山區首家通用航空機場開工建設。京九高鐵、沿江高鐵等國家重要鐵路干線規劃相繼經過麻城。突出的區位交通優勢使麻城一躍成為大別山區重要的綜合型交通樞紐城市。



改革就是要解決問題。針對企業和群眾反映辦事環境不優的問題。積極開展“辦事不求人、最多跑一次”改革,全面取消非行政許可,向社會公布第一批“最多跑一次”事項632項。全力推進“一個窗口管審批”“一套標準優服務”“一張網絡全覆蓋”,距離實現“馬上辦、網上辦、一次辦”的目標越來越近。良好的市場環境極大地激發了企業活力,全市日均新增市場主體36戶,市場主體總量達到56955戶。針對農業農村發展存在的村級組織薄弱、集體經濟不強、發展活力不夠等問題,全面推進村級行政區劃調整改革,將全市723個村(社區)調整到452個。全面開展“三資清理”,集體經濟增收1558.46萬元,村平增收3.5萬元。積極開展農村集體產權制度改革,完成農村土地承包確權登記頒證,建成黃岡產權交易中心麻城分中心,全市流轉土地27.8萬畝,發展適度規模經營11.2萬畝。



改革就是要推動發展。為推動產業轉型,積極推進供給側結構性改革,工業形成了汽配冶金、新型建材、電力能源、高新技術、農產品加工“五大集群”,農業和旅游業培育了杜鵑花、福白菊、山茶花、杏花、玫瑰花“五朵金花”,崛起了大別山電廠、葛洲壩興業、馬勒三環、華博新材料等一批重點骨干企業。先后推動龜峰山茶廠、五腦山林場、獅子峰林場等國有林場茶廠改革,破除體制弊端、引進市場機制,龜峰山風景區成功拿到國家5A景區創建入場券,五腦山成功創建國際杰出茶花園,獅子峰正與黃柏山攜手打造跨省旅游示范樣板。為推進城市建設提檔,先后于2013年、2018年啟動兩輪“百日大征遷”,拆遷房屋5000余棟、建筑面積超過100萬平方米,為城市未來發展騰出了空間,為兩河四岸濱河新城開發、護城河綜合整治、孝感鄉文化園、創智公園、新老城區城市綜合體等重點項目落地創造了條件。



數據是麻城改革開放成果最好的印證。1978年麻城地區生產總值僅有2.33億元,2017年全市經濟總量突破302.77億元。1978年人均地區生產總值僅有245元,2017年達34382元。1978年全社會固定資產投資僅783萬元,2017年達363.53億元。1978年地方財政收入3271萬元,2017年達19.28億元。全市三次產業結構由1978年的66.2:16.2:17.5調整為2017年的21.75:39.22:39.03。



務實戒虛推改革,共享老區振興之福

人民有所呼,改革有所應。麻城市委、市政府始終堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,把改善群眾生活、增進民生福祉作為首要任務,著力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題,人民群眾的幸福感、獲得感明顯增強。

始終把脫貧攻堅作為頭等大事。改革開放以來,麻城扶貧工作穩步實施,農村貧困狀況得到極大改善。尤其是2015年全黨全國發起打贏脫貧攻堅戰的沖鋒號以來,全市上下堅持以釘釘子的精神抓攻堅、以繡花的功夫促脫貧,累計完成了93個貧困村出列、24526戶73912名貧困人口脫貧,貧困發生率由2014年底的16.8%降低到8.8%。城鄉居民收入大幅提升。1978年,全市農村居民人均純收入僅有77元,2009年城鎮居民人均可支配收入突破萬元大關,2017年,城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別達到27756元、11699元。



始終堅持以人民為中心的改革導向。醫藥衛生體制改革進一步深化,縣級公立醫院綜合改革步伐加快,優質醫療資源有效下沉,基層醫療服務水平邁上新臺階,投資10億元的大別山醫療中心主體工程已經封頂。建立起“四位一體”健康扶貧機制,為所有建檔立卡貧困人口購買補充醫療保險,貧困戶住院報銷比例達到90%以上。持續推進教育改革“兩規范兩調整”,教育教學條件不斷改善,教育質量穩步提升。推進“高中進城”計劃,總投資5億元的麻城中學總體規劃已經完成。

始終把人民群眾的獲得感作為評價標準。老百姓關心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推進什么。針對老百姓普遍關注的環境問題,投資26億元全面啟動護城河改造工程,全面加快城鄉污水處理廠建設,加強集中式飲用水源地水質保護。針對人民群眾日益增長的文化需要,著力推動優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,積極傳承紅色文化、深入挖掘移民文化、大力弘揚孝善文化,提煉出“忠勇孝善•創新奮進”的麻城精神,叫響“大別花鄉•孝善麻城”的城市名片。自2016年起,兩年一次的麻城孝感鄉祭祖大典,已成為麻城移民后裔共有的精神標識和鄉愁記憶。麻城,這座因“花開”而美麗,因“孝善”而厚重的城市,正以她獨特的文化魅力綻放出奪目的光彩。



發展不止步,改革不停步。2018年,是麻城市委確定的改革創新全面突破年。今年年初,市委市政府出臺全面深化改革的實施意見,“麻城人回歸創業計劃”、農村宅基地“三權分置”等新的改革正在如火如荼推進……

40年春風化雨,40年滄桑巨變。走進新時代,立足新起點,麻城市委、市政府將在習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指引下,懷著對全市人民的熾熱情懷、對麻城發展的崇高責任,不忘初心、牢記使命,銳意進取、大膽探索,努力交出一份決勝脫貧攻堅、奔向全面小康、建設大別山區域性中心城市的滿意答卷。

來源:青春麻城

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發表于 2018-11-6 14:48
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可以說是巨變了

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怕是跟其他縣比貧困戶最少的地方了吧
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好喜歡最后一張的漢服

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